Кто даст в долг правительству Азарова
Экономические проблемы Украины скрылись в тени политической напряженности. Однако именно плачевное положение дел в госфинансах поспособствовало срыву ассоциации с ЕС. По мнению эксперта финансовых рынков Андрея Блинова, одной из предпосылок для отказа Украины от подписания соглашения стало отсутствие гарантий со стороны Евросоюза, касающихся содействия в решении долговых проблем. Речь идет о помощи в переговорах с МВФ, получении доступа к инфраструктурным фондам ЕС и т.п., во что правительство рассчитывало конвертировать подпись на соглашении об ассоциации. "Главная причина неподписания договора – необходимость переизбрания в 2015 году действующего президента и дальнейшая подготовка к 2020 году, выраженная в оформлении холдингов крупных бизнесменов новой волны – отметил Андрей Блинов в ходе круглого стола в ЛІГАБізнесІнформ. – Однако победа на выборах невозможна без увеличения социальных стандартов, в связи с чем можно прогнозировать их повышение на 20% в бюджете на 2014 год". По оценкам эксперта, мегазадачей правительства является поиск источников для необходимого в этом случае расширения доходной части бюджета. Кроме этого, на повестке дня будет стоять рефинансирование внешних долгов, объем выплат по которым в 2014 году должен составить около $7 млрд. Еще одной острой проблемой, по оценке Андрея Блинова, станет гарантированный государством долг НАК Нафтогаз, объем погашения которого в 2014 году составляет $1,6 млрд.
Западный вектор закрыт
После провала на вильнюсском саммите эксперты прогнозируют ухудшение конъюнктуры зарубежных рынков капитала. По мнению директора IBI-rating Григория Перервы, доверие иностранных инвесторов к украинскому правительству подорвано, и пока не восстановится политическая стабильность, инвестировать в Украину будут с большой опаской. "Краткосрочная реакция глобальных рынков капитала была позитивной из-за ожиданий улучшения торговых отношений с Россией, – продолжает финансовый аналитик, управляющий партнер инвесткомпании Capital Times Эрик Найман. – Однако об открытии рынков для новых займов речь не идет, так как инвесторы будут ожидать договоренностей украинских властей о рефинансировании внешних долгов – с МВФ, Россией или другими источниками".
Предоставить Украине нужный объем финансирования под минимальный процент может только МВФ. "В случае подписания соглашения об ассоциации с ЕС шансы на новый кредит МВФ были бы выше, а условия его предоставления – мягче, – отметил в ходе круглого стола в ЛIГАБiзнесIнформ директор аналитической группы Da Vinci AG Анатолий Баронин. – Но сегодня возможности для компромиссов с МВФ утрачены, и условия, на которых может возобновиться сотрудничество, будут жесткими и неприемлемыми в контексте президентской кампании 2015 года".
Уже сейчас на волне предвыборного популизма власть во всю декларирует нежелание выполнять требования фонда, поскольку МВФ продолжает настаивать на повышении стоимости газа для населения, введении гибкого курса гривни и т.д.
Разворот на восток
Попытки властей решить проблемы госфинансов за счет активных действий на восточном фронте выглядят куда более реалистичными. Об этом свидетельствуют намерения первых лиц государства посетить Россию и Китай. Впрочем, на востоке единственным источником прямых займов для правительства является Россия, так как китайские инвестиции выделяются только под конкретные проекты.
По мнению Эрика Наймана, главное, чего ожидает Украина от России, - это справедливый газовый контракт, гарантии загрузки газовой трубы и решение проблем на границе. Однако отсутствие альтернативных источников все же вынудит украинскую сторону просить у россиян денег. "Попытки договориться с РФ о получении кредитного ресурса будут ослаблять позиции Украины в переговорах относительно снятия таможенных ограничений, – прогнозирует исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. – Цена такого займа будет, как минимум, 5% годовых. Но к кредитному договору будет прилагаться пакет документов, касающихся не только финансовых аспектов".
По мнению гендиректора Украинского кредитно-рейтингового агентства (UCRA) Станислава Дубко,получение российских займов будет сопровождаться обязательствами относительно гарантий сближения с Таможенным союзом (ТС), обеспечения преференций российскому бизнесу, реализации совместных проектов в нефтегазовой сфере и требованиями, касающимися внутриполитического уклада в Украине. Дополнительно усложняет ситуацию начало действия с 1 января 2015 года новой организации – Евразийского экономического союза, которая предусматривает создание наднациональных органов управления. Возможно, ценой российской благосклонности может стать вступление Украины в эту структуру, что, по мнению Анатолия Баронина, приведет к частичной потере политического и экономического суверенитета и к полному закрытию западного вектора.
"Россия уже утратила геополитическую мощь, но не готова в этом признаться даже себе. А поэтому любой ценой хочет затащить Украину в ТС, - подводит итог Эрик Найман. - В то же время, ЕС предлагает свободу в бедности. О безвизовом режиме и о готовности принять украинскую рабочую силу речь не идет. Европейцы не могут, да и не хотят ничего реального предложить украинцам. Россияне не хотят, да и не могут - у самих кризис постучался в дверь. Так что спасение утопающих - в руках самих утопающих". По мнению собеседника ЛІГАБізнесІнформ, последним шансом избежать жесткого экономического кризиса или туго затянутых поясов является МВФ. А то, что украинские власти все еще перебирают возможностями, означает, что Украина до края еще не дошла.
Мария Бабенко