Банкиры бросают вызов мировому таможенному заговору
Мир переживает четвертый год Великой рецессии. До сих пор страны, входящие во Всемирную торговую организацию, сопротивлялись широко распространенному протекционизму, который мог бы еще больше усугубить и без того тяжелую ситуацию. Протекционистское давление нарастает, раздается все больше призывов к экономическому национализму.
Лучшая защита ВТО в данном случае должна состоять в нападении. Необходимо заключение нового соглашения ВТО по упрощению торговых процедур. Этот шаг, помимо прочего, будет способствовать глобальному экономическому росту.
Больше всего от нового соглашения выиграют развивающиеся страны. Правильная поддержка поможет торговцам в бедных странах конкурировать и интегрироваться в глобальные цепочки поставок.
"Один доллар помощи, выделенный на упрощение торговых процедур, способен принести 70 долларов экономического роста"
Сегодня недостатки в системе обработки документации и таможенной очистки товаров ставят торговцев из развивающихся странах в невыгодные условия. Устаревшие и неэффективные процедуры пересечения границ и зачастую неадекватная инфраструктура приводят к высоким операционным издержкам, проволочкам, коррупции, в итоге это увеличивает на 10-15% стоимость доставки товара на рынок. Издержки еще больше в странах, не имеющих выхода к морю.
Исследования Всемирного банка позволяют сделать вывод о том, что один доллар помощи для содействия реформам в торговле в развивающихся странах приносит экономическую выгоду до 70 долларов. Когда средства направляются на улучшение систем и процедур управления границами – как раз те вопросы, которые связаны с переговорами по упрощению процедур торговли – результаты превосходят все ожидания.
Проекты, направленные на повышение эффективности и прозрачности уже сегодня приносят ощутимые плоды. В Восточной Африке процедурные улучшения уменьшили среднее время таможенной очистки грузов при пересечении границы между Кенией и Угандой от почти двух дней до всего семи часов. В Камеруне некоторые организации сотрудничают с Всемирной таможенной организацией, чтобы помочь таможенным властям уменьшить коррупцию и увеличить сбор доходов более чем на 25 млн долларов в год.
На границе между Лаосом и Вьетнамом субрегиональное трансграничное транспортное соглашение сократило время транзита грузов с четырех часов до чуть более одного часа. Новый таможенный пункт пропуска в шоссейном проекте между Пномпенем и Хо Ши Мином позволил увеличить общий объем торговли через пограничный переход Мок Бай‑Бавет на 40% в течение трех лет. В Перу некоторые банки работали с международными экспедиторами для подключения удаленных сел и малых предприятий к экспортным рынкам через национальные почтовые услуги, что превратило более 300 малых фирм в экспортеров, причем в большинстве случаев эти предприятия стали экспортерами в первый раз.
"Для воплощения в жизнь соглашения по упрощению процедур торговли в одной стране понадобится в среднем лишь ‑ 7-11 млн долларов"
Контуры нового соглашения ВТО по упрощению процедур торговли уже ясны, но у участников остаются некоторые технические расхождения по отдельным пунктам. Развивающиеся страны хотят получить техническую помощь для этих целей. И предоставление такой помощи вполне оправданно. Исследования Всемирного банка показывают, что для воплощения в жизнь соглашения по упрощению процедур торговли в одной стране понадобиться в среднем лишь ‑ 7-11 млн долларов. Это мелочи по сравнению с возможными выгодами.
Уже разработаны программы для правительств, которые хотят улучшить торговые процедуры в своих странах. Основные страны-доноры и международные организации развития уже определились с приоритетами, а также увеличили инвестиции в упрощение процедур торговли. По данным ОЭСР, с 2002 по 2010 годы помощь на упрощение процедур торговли увеличилась в десять раз в реальном выражении ‑ с 40 миллионов до почти 400 миллионов долларов.
Африканский банк развития, Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития, Межамериканский банк развития, Исламский банк развития и Всемирный банк готовы оказать помощь развивающимся странам в этом вопросе. От упрощения торговых процедур выиграют все. Пришло время членам ВТО совместно решать общие проблемы.
Ахмад Мохамед Али Аль-Мадани, председатель Исламского банка развития
Дональд Каберука, председатель Африканского банка развития
Харухико Курода, председатель Азиатского банка развития
Томас Миров, председатель Европейского банка реконструкции и развития
Луис Альберто Морено, председатель Межамериканского банка развития
Роберт Зеллик, председатель Группы Всемирного банка
©Project Syndicate, 2012
Источник