UA

Гройсман и 3200. К чему приведет резкое повышение минимальной зарплаты

26.10.2016, 18:29

Плюсы и минусы инициативы премьера. Колонка Марианны Онуфрик

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман анонсировал рост минимальной заработной платы до 3 200 грн, что вдвое превышает прожиточный минимум. Несколько месяцев назад министр социальной политики Украины Андрей Рева уже заявлял о резком повышении минимальной зарплаты, но тогда речь шла о том, чтобы поднять ее в 1,5 раза, то есть до 2 400 грн.

Такое решение правительства имеет как плюсы, так и минусы.

Начнем с вызовов для государственного бюджета. С одной стороны, реализация этой идеи потребует существенных затрат на выплату зарплат работникам бюджетной сферы. С другой - их частично компенсируют поступления от налога с доходов физических лиц (в основном, конечно, в местные бюджеты, что также можно считать позитивом) и отчислений ЕСВ в Пенсионный фонд, что должно повлиять на рост пенсий и/или сокращение бюджетного финансирования пенсионного обеспечения.

Читайте также: Госбюджет-2017: все на фронт

Минусы для государственного бюджета проявятся позже, а это - рост показателей инфляции и углубление тенизации зарплат, поскольку не все работодатели в частном секторе будут готовы на такое резкое повышение. Кроме того, "отвязка" минимальной зарплаты от прожиточного минимума означает, что у работающих лиц доходы вырастут, а вот социальные выплаты, которые зависят от прожиточного минимума, останутся неизменными либо будут повышаться согласно заложенным в госбюджете показателям. С другой стороны, решение о резком повышении минимальной заработной платы снизит расходы государства на субсидии, поскольку после такого повышения получателей субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг станет в несколько раз меньше.

Из плюсов стоит отметить рост доходов для работающих граждан, а среди минусов - неопределенность относительно социальной защиты

Еще один важный аспект увеличения минимальной заработной платы - привязка к принятым недавно изменениям так называемой потребительской корзины. Владимир Гройсман сообщил, что, согласно этим решениям, в 2017 году стоимость корзины составит 3 200 грн, и именно поэтому "впервые за 25 лет независимости минимальная заработная плата граждан будет равна реальному, фактическому и юридическому прожиточному минимуму".

Во-первых, самого постановления о стоимости потребительской корзины нет в свободном доступе и невозможно сейчас оценить содержание, качество и соответствие потребностям граждан принятых решений относительно наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Во-вторых, согласно закону "О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях" прожиточный минимум - это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности.

Читайте также: Запах зрады. Должны ли депутаты быть сытыми и богатыми

Согласно закону "Об оплате труда", размер минимальной зарплаты "определяется с учетом потребностей работников и их семей, стоимостной величины достаточного для обеспечения нормального функционирования организма трудоспособного человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности, а также общего уровня средней заработной платы, производительности труда и уровня занятости". То есть если бы у нас решения принимались не исходя из потребностей бюджета, а согласно нормам законодательства, то именно прожиточный минимум должен быть равен 3 200 грн, а стоимость корзины - на несколько десятков процентов превышать эту сумму.

Поражает также непоследовательность политики Кабмина, поскольку чуть больше месяца назад был внесен законопроект о государственном бюджете, а сегодня принимаются решения, которые буквально воздействуют на все бюджетные программы, поскольку оплата труда заложена в каждой из них.

В целом такое решение Кабмина можно охарактеризовать как неоднозначное и недостаточно продуманное, поэтому прежде всего стоит увидеть реальные расчеты, а не декларации.

Марианна Онуфрик, руководитель общественных программ
Института общественно-экономических исследований

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости