Банковские вклады: гарантии под вопросом

Во вторник, 18 сентября, Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №10520 "О внесении изменений в Закон Украины "О системе гарантирования вкладов физических лиц" относительно совершенствования деятельности Фонда и установления минимальной суммы предельного размера возмещения вкладов". Ирония ситуации в том, что сам Закон №4452 (законопроект №9342 ), упомянутые поправки к которому готовятся ко второму чтению, еще не вступил в силу. Действовать он начнет с 22 сентября, однако ряд норм документа настолько взволновал общественность, что депутатам в спешном порядке пришлось принимать изменения к нему.

Речь идет, в частности, о том, что Закон не прописывает фиксированную сумму гарантированных выплат в случае неплатежеспособности банка. Согласно Закону, отныне сумма к выплате будет определяться решением административного совета Фонда. Накануне принятия изменений к Закону ряд экспертов и участников рынка высказывали опасения относительно того, что фактически создается механизм ручного управления, когда предельный размер гарантированных выплат будет зависеть от наполняемости Фонда. "Отныне никаких гарантий, даже минимальных, по сути, нет", - утверждал партнер юридической фирмы "Ильяшев и Партнеры" Максим Копейчиков. Соответственно, потенциальные вкладчики вынуждены будут стать более профессиональными и регулярно отслеживать финансовые показатели банков для того, чтобы не потерять свои деньги. Надеяться же на Фонд, как многие ошибочно делали это до сегодняшнего дня, будет неправильно.

Вместе с тем, утверждает заместитель директора-распорядителя Фонда гарантирования вкладов физлиц Андрей Оленчик, несмотря на то, что конкретная сумма гарантированных выплат в законе не прописана, формула определения такой суммы остается прежней. И хотя теоретически совет Фонда может уменьшить гарантированную сумму, практически это нереально. Кроме того, нормы закона, как известно, не имеют обратной силы. А во времена экономических кризисов, как показывает общемировая практика, подобные выплаты, как правило, только растут.