Налогово-бухгалтерский дайджест к утреннему кофе
Пока "недораспущенная" Верховна Рада VIII созыва пытается продлить свое существование, обжаловав президентский указ о роспуске в Верховном Суде, полезных законодательных инициатив от нее трудно ожидать. Поэтому главными ньюсмейкерами уходящей недели стали органы исполнительной власти – Минфин, ДФС и Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР).
Новая структура новой налоговой
Минфин бодро отрапортовал о том, что процесс создания новой Налоговой идет по плану: после регистрации ГНС как юридического лица утвердили ее структуру.
В новой структуре не будет Главного управления внутренней безопасности. Его функции разделят между двумя департаментами:
- по вопросам предотвращения и выявления коррупции (в части антикоррупционных мер)
- кадрового обеспечения и развития персонала (выявление конфликта интересов, профилактическая работа).
Ключевые функции укрупняются и отвечать за них будут новые объединенные департаменты:
- департамент администрирования налогов (объединение департаментов налогов и сборов юридических и физических лиц),
- департамент налоговых проверок, трансфертного ценообразования и международного налогообложения (объединения департамента аудита и департамента трансфертного ценообразования и международного налогообложения),
- департамент мониторинга рисковых операций и доходов (объединение департамента мониторинга рисковых операций и департамента мониторинга доходов и учетно-отчетных систем).
"Важно, что организационная структура центрального аппарата ГНС будет построена по функционально-ориентированному подходу, что позволит усилить аналитическую составляющую Службы, улучшить сервис для налогоплательщиков, обеспечить модернизацией ИТ-сервисов и платформ, а также будет отвечать лучшим международным практикам, ведь в основу положен тип выполняемой налоговым органом функции, а не вид налога или категория налогоплательщика "- отметили в Минфине.
Следующими шагами должны стать утверждение штатного расписания аппарата ГНС, перевод не менее 30% кадрового состава в новую службу и утверждения Кабинетом Министров распоряжения о передаче функций от ДФС в ГНС.
Что касается налоговой милиции, правовой статус которого остается неопределенным уже более двух лет, то руководитель новосозданной ГНС Сергей Верланов сообщил, что до законодательного решения вопроса она останется в составе налоговой службы.
А законодательное решение находится на стороне Верховной Рады, в комитетах которой уже заблудились многочисленные законопроекты и о финансовой полиции, и о Службе финансовых расследований, и о Национальном бюро финансовой безопасности. Поэтому вопрос с налоговой милицией останется в подвешенном состоянии как минимум до избрания нового состава Верховной Рады.
ДФС расформирована? Да здравствует ДФС!
Между тем "недорасформированная" Государственная фискальная служба перед своей ликвидацией объявила о проведении спецоперации со звучным названием "Бастион".
Операция начнется 3 июня и будет заключаться в борьбе с контрабандой и преступными схемами на таможне. Она будет проводиться на всей таможенной территории Украины – от пунктов пропуска на границе к местам доставки товаров. В ней будут задействованы все подразделения ДФС – таможенные и налоговые, включая налоговую милицию. Об этом сообщил и.о. Председателя ДФС Александр Власов.
Впрочем, законопослушному бизнесу вроде бы ничего не угрожает.
"Хочу заверить всех, что" белому бизнесу», который добросовестно платит налоги и честно ведет свою хозяйственную деятельность, бояться нечего. Я четко поставил задачу - от поголовного стопа на таможне - отказаться. От "запугивания" и "масок-шоу" внутри страны - отказаться. Только аналитика, только нарушители, только "схемщики", - подчеркнул Власов.
Остается вопрос: почему для борьбы с контрабандой и схемами на таможне нужно было объявлять "спецоперацию", и почему именно сейчас, накануне расформирования ДФС?
IFRS, XBRL плюс электрификация всей страны
На днях Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку сообщила о том, что с июля запускает систему подачи финансовой отчетности в формате XBRL.
Новость эта касается только тех, кто по законодательству обязан составлять финансовую отчетность в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (International Financial Reporting Standards, IFRS). А таких предприятий в Украине не очень много. По разным оценкам, вместе с банками и другими финансовыми учреждениями их насчитывается около четырех тысяч. Но именно это крупнейшие предприятия, представляющие общественный интерес. Итак, что это такое - XBRL?
XBRL (eXtensible Business Reporting Language, что дословно переводится как "расширяемый язык деловой отчетности") - это универсальный стандарт, предназначенный для публикации, обмена, анализа и сравнения финансовых данных и деловой информации. О необходимости его внедрения уже не один год говорили в стенах Нацбанка, Минфина и НКЦБФР, однако дальше разговоров дело долгое время не продвигалось, пока обязательность этого стандарта не было закреплено в новом Законе о бухучете. И только тогда эти трое договорились о том, что НКЦБФР станет администратором нового единого окна для подачи финотчетности в формате XBRL.
Хотя и здесь не обошлось без ложки дегтя. Ведь очередное "единое окно" будет совсем не единственное. Ведь Государственная служба статистики и ДФС уже давно принимают финотчетность через другое Единое окно, создание которого было предусмотрено Налоговым кодексом еще с 2011 года.
И сейчас предприятия, отчитывающиеся по МСФО, будут вынуждены делать это дважды: для ДФС / Госстата и для НКЦБФР.
Автор этих строк неоднократно поднимал эту проблему в общении с чиновниками, но пока вопрос унификации не решен на законодательном уровне, каждый госорган будет отвечать за свое собственное "единое окно".
